Avustukset ovat liittovaltion valtion ja paikallishallinnon myöntämiä apurahoja eri ohjelmaluokkien maksamiseen. Lohkoapurahoilla liittovaltion hallitus voi myöntää 10 miljoonaa dollaria kohti yhteisökehitystä tietyssä valtiossa. Silloin kyseisellä valtiolla on harkintavaltaa siitä, miten parhaiten käyttää rahaa yhteisössä tapahtuvan kehityksen areenalla. Tukiohjelmien tarkoituksena oli korjata liittovaltioiden hallitusten rahoittamat ongelmat, jotka eivät kuulu yhteisöihin.
Historia
Ensimmäiset avustukset olivat 1960-luvun demokraattisia aloitteita, Johnson-aikakauden Valkoinen talo, Urban Institutein mukaan. Vuonna 1971 presidentti Richard Nixon ehdotti, että 129 eri ohjelmaa yhdistetään kuuteen tukiosuuteen. Avustukset antoivat enemmän rahoitusta kuin ohjelmat, jotka ne korvattiin. 1990-luvulla ja 2000-luvun alkupuolella lohko-apurahojen käytössä tapahtui muutos, joka hävisi Yhdysvaltojen kansalaisten yksilölliset oikeudet tiettyihin etuihin. Esimerkiksi liittovaltion hallitus korvasi tuen riippuvaisille lapsille -ohjelman, joka oikeutti kaikki tietyn tulotason vanhemmat liittovaltion tukeen, ja väliaikainen apu tarvitseville perheille -apurahan, joka antoi rahat valtioille käyttää harkintansa mukaan. Yksilöillä ei enää ollut automaattisesti oikeuksia etuuksiin.
Miten apurahat jaetaan
Kongressi hyväksyy uudet lohkojen myöntämisohjelmat. Nykyiset avustukset jaetaan yleensä väestön mukaan. Valtioiden ja kaupunkien on päätettävä, miten he käyttävät lohkoapurahoja liittovaltion hallituksen asettamien parametrien rajoissa. Esimerkiksi valtion TANF-varoja voidaan käyttää apua tarvitseville perheille, jotta huollettavia voidaan hoitaa omassa kodissaan; lopettaa riippuvuus hallituksen ohjelmista edistämällä työpaikkojen valmistelua, työtä ja avioliittoa; hillitä avioliiton ulkopuolisten raskauksien esiintyvyyttä; ja kannustaa kahden vanhemman perheen ylläpitämistä. Valtioiden on kuitenkin päätettävä, miten se on parhaiten kansalaistensa tarpeiden mukaan.
edut
Tukien estämiseen on monia etuja. Koska ohjelmia hallinnoidaan valtiollisella tai paikallisella tasolla, ne voivat vähentää byrokratiaan käytetyn rahamäärän, jotta enemmän voidaan kohdistaa tarpeelliseen alueeseen. Ne voivat välttää rahan tuhlauksen tarpeettomille ohjelmille, jotka ihmiset ovat suunnitelleet tiettyjen ryhmien kanssa. Ja he antavat valtiolle ja paikallisviranomaisille enemmän mahdollisuuksia auttaa ihmisiä yhteisöissään.
ongelmat
Ongelmia on kuitenkin lohkoapurahoilla. Joissakin tapauksissa valtio ja paikallishallinto ovat historiallisesti luottaneet liittovaltion hallitukseen ja niillä on vähän infrastruktuuria tai kokemusta ongelmien ratkaisemisesta. Joissakin tapauksissa tukien myöntäminen rahoitukselle johtaa ohjelmien kokonaisrahoituksen vähenemiseen. Joissakin ohjelmissa lohkokaavojen käyttö uhkaa sellaisten tekijöiden turvallisuutta, jotka luottavat henkilökohtaisiin liittovaltion oikeuksiin pitää perheensä.