Pienet ryhmät, jotka raportoivat hallitukselle, mahdollistavat monien voittoa tavoittelemattomien ryhmien, teollisuusjärjestöjen ja sääntelyryhmien tai virastojen toiminnan. Useimmiten nämä ryhmät, joita yleisemmin kutsutaan pysyviksi valiokunniksi, ovat lähtökohta uusille ideoille ja ohjelmille. Kuten useimmissa organisaatioryhmissä, valiokunnassa on organisaatiorakenne, joka määrittelee viranomaisen ja viestinnän linjat. Valiokunnan organisaatiorakenne on tyypillisesti vertikaalinen hierarkia.
Pintakerros
Vaikka pysyvän komitean organisaatiorakenne on tyypillisesti enintään kolme kerrosta syvällä, se on vertikaalinen rakenne, jossa on määritellyt linjat. Useimmiten valiokunnan tarkoitus määrittää, kuka on ylimmässä hierarkkisessa asemassa. Esimerkiksi hallituksen rahastonhoitaja voi hoitaa varainhankinta- tai rahoituskomitean ja sihteeri voi johtaa julkaisukomiteaa. Riippumatta siitä, että yläreunassa on tyypillisesti vain yksi henkilö.
Keskikerros
Virkailijat vievät hierarkian keskikerroksen. Tämän tason jäsenet raportoivat suoraan valiokunnan puheenjohtajalle ja saavat sekä viestejä että jakavat viestejä suuremmille jäsenille alemmalla tasolla. Virkailijat ottavat yleensä vastuun, kuten kokousten pöytäkirjojen tallentamisen ja lukemisen, esitysten tai alakomiteoiden suorittamisen.
Pohjakerros
Suuret jäsenet muodostavat organisaation hierarkian pohjakerroksen. Niillä ei yleensä ole erityisiä, määrättyjä tehtäviä, vaan ne ottavat vastaan ohjeet virkamiehiltä ja suorittavat usein “leg-work” -tehtäviä, kuten puheluita tai tietojen keräämistä. Jotkut työskentelevät yhdessä alivaliokunnissa täyttääkseen tietyn osan suuremmasta tai monimutkaisesta tehtävästä. Suurilla jäsenillä on yleensä samat äänioikeudet kuin virkamiehillä ja valiokunnan puheenjohtajalla.
