Suorituskykyyn perustuva budjetointi on laaja termi sellaiselle budjetoinnille, jota julkiset organisaatiot käyttävät lähes yksinomaan hallitusten ja hallitusten luomilla ohjelmilla. Tavoitteena on luoda joustava budjetointijärjestelmä alueella, jossa talous, varat ja poliittiset asiat muuttuvat jatkuvasti. Tämän seurauksena tulosperusteinen budjetointi (PBB) keskittyy pikemminkin tavoitteisiin kuin rajoihin ja tekee suunnitelmista hyväksyä äkillisiä muutoksia. Tämä aiheuttaa muutamia haittoja.
Limit vs. Target
PBB toimii tavoitteiden ja tavoitteiden kanssa. Se voi asettaa tavoitteeksi asettaa esimerkiksi tietokoneet 100 kouluun, sen sijaan, että asetettaisiin raja, kuinka paljon rahaa voidaan käyttää tietokoneisiin. Vaikka tällä on etuja, se aiheuttaa myös vaikeuksia. Kuinka paljon rahaa tulisi käyttää tietokoneisiin? Minkälaiset tietokoneet soveltuvat parhaiten kyseisiin kouluihin? Näihin kysymyksiin voidaan vastata rajoituksin. Ainoastaan tavoitteisiin perustuva talousarvio voi olla liian sumea, mikä johtaa epätarkkiin ennusteisiin ja ylimääräisiin menoihin.
Mittausongelmat
Toinen ongelma kohdejärjestelmässä, jota PBB käyttää, on mittaus. Vaikka yhtenäistä talousarviota voidaan kehittää ja hanke toteutuisi loppuun, valmistumisen määrittely voi aiheuttaa ongelmia. Jotkut tavoitteet voivat olla epämääräisiä - esimerkiksi parantamalla tekniikkaa koulualueella. Organisaatiolla voi olla ristiriitaisia näkemyksiä siitä, milloin tämä tavoite on saavutettu, minkä vuoksi hankkeen lopputuloksen ja talousarvion käännekohta on vaikea havaita.
Kustannus analyysi
Koska PBB on niin epämääräinen, siinä ei esitetä selkeää kustannuskehystä organisaatioille. Toisin sanoen PBB voi luoda paljon ylimääräistä työtä analyytikoille. Heidän on keskityttävä tavoitteeseen, mutta myös suoritettava erillinen kustannusanalyysi yksilöllisten hintojen määrittämiseksi kyseisissä vaiheissa. Tämä ylimääräisen kustannusanalyysi on varojen vienti ja lisää sekaannusta talousarvioon.
Joustavuusongelmat
Joustavuus on yksi PBB: n tärkeimmistä eduista. Mutta se avaa myös oven laajoille muutoksille, jotka voivat tehdä aiemmat kustannusanalyysit ja budjetit vanhentuneiksi. PBB asettaa paljon strategista valtaa julkisten johtajien ja ohjelmien käsiin, mutta niillä on tapana muuttaa. Uusi johtaja voidaan nimittää ja vaihtaa tavoite 500 tietokoneeseen kouluissa, mikä edellyttää talousarvion täydellistä uudistamista.
